انجمن دفاع از قربانیان تروریسم – دفتر مبارزه با تروریسم سازمان ملل متحد با همکاری کشورهای هلند و عراق نهادی با نام چارچوب جهانی سازمان ملل برای حمایت از بازگشت تابعان کشورهای ثالث در عراق و سوریه ایجاد کرد.
آنتونیو گوترش، در آئین افتتاح این چارچوب جهانی عنوان داشت، قربانیان و بازماندگان اقدامات تروریستی از عدالت محروم مانده اند در حالی که مرتکبین بیکیفر مانده اند. تا زمانی که ما به این موضوعات حقوق بشری به روشی جامع نپردازیم، جامعه جهانی با خطرات طولانی مدت روبرو خواهد بود.
از سوی دیگر ولادیمیر ورونکوف، معاون دبیر کل سازمان ملل متحد در مبارزه با تروریسم در این مراسم عنوان داشت، نه تنها این چارچوب به کشورها برای پاسخگویی به نیازهای کسانی که باز می گردند یازی می رساند بلکه در کشورهای عضو ظرفیتی برای پاسخگویی به دغدغه های امنیتی و ارتقا پاسخگویی فراهم می کند. ما این کار را به شیوه ای انجام می دهیم که تضمین کننده امنیت و پاسخگویی بوده و سربازگیری تروریست ها را کاهش داده و همچنین حقوق بشر را برای تمامی افراد تامین کند.
در بخش دیگری از مراسم هنریتا فور، مدیر اجرایی یونیسف، عنوان داشت ما در خصوص وضعیت هزاران کودک جنگجویان خارجی در کمپ های نگهداری شان در سوریه و عراق نگرانیم. برخی از این کودکان نیمی از کودکی خود را در زندان گذرانده اند و به ندرت به آموزش، بهداشت، آب پاکیزه و یا دیگر خدمات اساسی دسترسی داشته اند
این چارچوب جهانی به دنبال ساماندهی حضور خانواده های تروریست های خارجی در کمپ های آوارگان در کشورهای عراق و سوریه و بازگرداندن آن ها به کشورهایشان است. در حال حاضر هزاران جنگجوی تروریست خارجی در زندان ها نگهداری شده و حداقل 42 هزار کودک و زن در کمپ ها حضور دارند